Глава Госагентства здравоохранения минздрава Самвел Харазян временно возглавит Фонд ОМС в Армении

АрмИнфо. В Армении будет создан Фонд всеобщего медицинского страхования, который первые три месяца возглавит руководитель Государственного агентства здравоохранения министерства здравоохранения Самвел Харазян. Проект решения правительства о формировании Фонда и утверждения его устава размещен на едином портале правовых актов.

<До избрания исполнительного директора Фонда всеобщего медицинского страхования в порядке, установленном уставом, утвержденным настоящим решением, исполняющим обязанности генерального директора Фонда всеобщего медицинского страхования назначается Самвел Джанибекович Харазян>, - говорится в документе.  Ранее Харазян занимал должность советника министра и был соавтором Концепции о внедрении Комплексного медицинского страхования.

Отметим, что основная критика внедрения ОМС касается именно создаваемого государственного Фонда. <Зачем Минздраву заниматься бизнесом в сфере страхования?  Если следовать этой логике, пусть Минфин займётся страхованием ипотечных рисков, Минтерруправление - страхованием дорожно-транспортных происшествий, Минградостроительство - страхованием зданий и сооружений, Минтранс - страхованием грузов... и так далее>, ранее заметил член Совета Ассоциации малых и средних предпринимателей, налоговый эксперт Тигран Кеян, назвав это вторжением государства в частную сферу. <При такой логике в конечном итоге получится <коммунистический капитализм>, где государство одновременно и игрок, и контролёр>, - отметил эксперт в соцсети. <Прискорбно, что с 5 января 1992 года - с момента установления в Армении рыночной экономики, делается столь масштабный шаг назад к модели, характерной для административно-командной экономики, где государство [квазигосударственный фонд] будет определять цену любой услуги, которая по своей природе не является естественной монополией>, - в свою очередь подчеркнул руководитель аналитического центра ACSES Айказ Фанян.  Напомним, что 4 декабря Национальное Собрание приняло в первом чтении законопроект <О всеобщем медицинском страховании> и пакет законодательных актов, предусматривающих внесение поправок в более чем два десятка смежных законов. За него проголосовали 68 депутатов, против - 2, воздержались - 26.

В рамках инициативы внедрение ОМС в РА будет осуществляться поэтапно и займет три года. Уже с 1 января 2026 года будет дан старт первому этапу. К 2028 году все население Армении должно стать бенефициарами этой системы. Система госзаказа постепенно перейдет в ОМС. До тех пор те, кто пользовался госзаказом, продолжит это делать.

На первом этапе в систему ОМС будут вовлечены дети до 18 лет, лица от 65 лет и старше (даже, если они работают), инвалиды в возрасте от 18 до 65 лет, члены социально необеспеченных семей. Страховые медицинские полисы данных категорий граждан полностью будет оплачивать государство. Граждане с ежемесячным доходом более 200 тыс драмов будут оплачивать страховку самостоятельно. В целом, на первом этапе планируется, что количество бенефициаров программы приблизится к 1,6 млн человек (граждане РА, проживающие в РА более 183 дней).

Базовая стоимость страхового полиса в 2026 году составит 129,6 тыс драмов (отчисления с зарплаты 10 800 драмов в месяц), хотя еще год назад говорили о 164 тыс драмах (естественно по сравнению с первоначальным проектом сократилось покрытие полиса). При этом часть этой суммы будет компенсироваться из выплат в Фонд страхования военнослужащих <Зинапа>. Эти выплаты, повышенные в 2021 году, теперь возвращаются на прежний уровень в 1 000 драмов, независимо от зарплаты.

Для управления системой медстрахования будет создан государственный фонд. Три месяца он будет действовать под временным управлением, затем государственная конкурсная комиссия сформирует его совет директоров (который, как говорилось в Концепции о внедрении ОМС, возглавит глава Минздрава).

На внедрение системы медстрахования в бюджете 2026 года предусмотрено 127 млрд.  драмов.