Процесс предоставления в Армении убежища иностранцам будет полностью оцифрован - проект закона

АрмИнфо.  Процесс предоставления в Армении убежища иностранцам будет полностью оцифрован. Комиссия Национального Собрания РА по государственно- правовым вопросам на заседании 24 ноября выдала положительное заключение по представленным правительством РА поправкам в законе "Об иностранцах", "О госпошлине",  в Земельном кодексе и в  Кодексе об административных правонарушениях.

Как отметил в своем выступлении заместитель министра внутренних дел РА Армен Казарян,  процессы предоставления статуса проживания по будут цифровизированы по примеру предоставления статуса временного проживания на основании трудовой деятельности.  Пакетом оговариваются порядок функционирования Единой электронной платформы, ее техническое описание, порядок заполнения и подачи заявлений, порядок предоставления статуса временного проживания на основании трудовой деятельности или волонтерской деятельности, форма справки, удостоверяющая законность проживания, выдаваемая иностранным гражданам, освобожденным от требования получения разрешения на работу в соответствии с международными договорами.

С января 2022 года была запущена единая электронная платформа для привлечения иностранных работников workpermit.am. Платформа обеспечивает одновременный доступ ко всем государственным органам, участвующим в процессе предоставления статуса проживания на основании трудовой деятельности, сокращая временные затраты и улучшая администрирование.  Раньше разрешение на работу выдавалось работодателю, и на его основании работник получал статус проживания. Процесс осуществлялся посредством личного посещения заявителями двух разных ведомств: Министерства труда и социальных вопросов и Полиции. В соответствии с новым порядком процесс полностью станет электронным и предполагает однократное обращение в государственный орган, а карту, удостоверяющую статус проживания, необходимо получить в Едином офисе предоставления государственных услуг.

В предыдущем порядке заявители платили как за разрешение на работу, так и за статус проживания, а в новом - только за статус проживания. Также  пересмотрены виды статусов проживания.  В настоящее время иностранцам предоставляются временный, постоянный и специальный статусы сроком до одного года, пять лет и 10 лет соответственно. Во избежание повторения оснований для статусов проживания, законопроектом предлагается отменить положения, касающиеся предоставления специального статуса проживания.  Также уточнено понятие рабочей визы. Согласно действующим правилам, гостевая виза с соответствующей кодировкой выдается иностранцам, прибывающим в Республику Армения с целью осуществления трудовой деятельности. В то же время, законодательно не установлено, что иностранец, прибывающий в Республику Армения с целью туризма, не может работать в Республике Армения. Однако заявления многих иностранцев, ходатайствующих о предоставлении статуса временного проживания на основании трудовой деятельности, отклоняются, поскольку при получении въездной визы в Республику Армения они указали туризм в качестве цели своего визита. В случае введения рабочей визы описанная проблема утратит свою актуальность.

Пакетом вместо разрешения на работу будет введена система квот. Согласно действующему законодательству, для получения статуса резидента, основанного на трудовой деятельности, иностранные граждане должны получить разрешение на работу, за исключением случаев, предусмотренных законом. Разрешение на работу выдается в случае отсутствия граждан РА, претендующих на ту же вакансию. Однако эта система не оправдывает себя на практике, и из 18 314 заявлений, полученных на платформе Workpermit.am с 1 января 2022 года по 22 августа 2025 года, только 10 были поданы гражданином РА. Вместо описанной системы, в целях обеспечения управляемости миграционной ситуацией в Республике Армения, в том числе для защиты рынка труда, введена система квот, которая позволит определять желаемые размеры миграционных потоков в различных форматах на основе ежегодного анализа их реализации.