МВД РА: в Армении многие частные охранные организации зарегистрированы лишь на бумаге

АрмИнфо.  В Армении многие частные компании, занимающиеся охранной деятельностью, зарегистрированы, но фактически они бездействуют.  Об этом 25 марта с трибуны Национального Собрания РА заявил заместитель министра внутренних дел РА Армен Мкртчян, в первом чтении представивший проект поправок в законе "О частной охранной деятельности" и в пакете смежных законов.

По словам замминистра, ныне действующий закон был принят еще в 2012 году и требует корректировок в соответствии с требованиями времени.

В настоящее время в республике насчитывается около 200 организаций, занимающихся подобным видом деятельности, из которых лишь 20 стабильно оказывают охранные услуги. Все остальные, как свидетельствуют проведенные исследования, преследуют лишь частные интересы.  В частности, зарегистрировавшись в качестве всего одного представителя организации, эти структуры получают право на получение оружия, а не на проведение конкретной деятельности. Действующее же законодательство не позволяет применение механизмов государственного контроля. По этой причине и представлен обновленный вариант проекта закона.

Армен Мкртчян отметил, что пакет нацелен на приведение охранной деятельности к единым стандартам.  В частности,  к уже имеющимся регулированиям теперь добавляется и услуги видеонаблюдения, предоставляемые посредством установки технических средств, охраны с помощью системы сигнализации, а также услуги быстрого реагирования. Еще одно изменение касается процесса получения лицензии. В законопроекте установлено, что на момент подачи заявки на получение лицензии в организации должны быть не менее 10 квалифицированных охранников против одного в настоящее время.  В пакет также вносится требование об обязательном страховании охраняемого объекта. Для решения этой задачи организации должны застраховать имущество на сумму вдвое превышающую размер полученного  по итогам предыдущего года дохода, но не более  10 млн драм. В данном случае, речь идет о возможности возмещения охраняемому объекту ущерба по причине неудовлетворительной работы охранников, которые должны быть восполнены страховой компанией.

Пакетом планируется повысить размер госпошлины за лицензию на охранную деятельность с 300- кратного размера базовой ставки до 500-кратного.  Количество автомашин сопровождаемого телохранителями лица не должно превышать одну единицу транспортного средства, а количество телохранителей - не более трех лиц.

Ужесточается ответственность за нарушения представленного пакета, в связи с чем соответствующие поправки внесены в Кодекс об административных правонарушениях.  Отметим, что согласно обоснованию проекта закона, основной целью пакета является применение соответствующих стандартов, особенно с учетом того, что с 1 января 2026 года полиция прекратит осуществлять охрану зданий и сооружений государственных органов, и эта функция будет передана частным охранным организациям.  Как показало изучение имеющейся информации, количество субъектов предпринимательства, получивших лицензию в Республике Армения, в 2022 году по сравнению с 2017 годом увеличилось примерно в 3,6 раза - с 42 до 152. В настоящее время количество таких организаций составляет 210.  Учитывая общественную значимость сферы, важно, чтобы субъекты предпринимательства, получающие лицензию, имели соответствующий потенциал и экономические ресурсы. В противном случае возрастает риск того, что субъекты предпринимательства, не имея достаточных ресурсов для оказания услуг надлежащего качества, начнут не соблюдать ряд законодательных требований с целью снижения себестоимости услуг. Это в свою очередь, может привести к нарушению равных условий конкуренции между хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в охранной сфере.