Казахстан: львиная воля к достижению результата

АрмИнфо. Более 320 млрд долларов США – таков объем накопленных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в экономику Казахстана за годы независимости страны. Но эта колоссальная цифра уже никого не удивляет, и не потому, что крупные инвестиции страна продолжает привлекать под углеводородные высокодоходные проекты, а потому что в Казахстане за эти годы была выстроена очень грамотная и надежная инвестиционная инфраструктура.

Начиная от вопросов развития человеческого (образовательно-интеллектуального) капитала, создания крепкой системы гарантирования прав собственности и безопасности и до создания Международного Финансового Центра Астана (МФЦА), под «колпаком» экстерриториальной юрисдикции - английского права -  в стране целенаправленно выстраивается цепочка, обеспечивающая успешное воплощение этой долгосрочной государственной стратегии, направленной на существенное повышение внешней  конкурентоспособности государства.

О том, как на самом деле воспринимают иностранные инвесторы Казахстан не трудно убедиться, побывав на международном Астанинском экономическом форуме, который прошел недавно в столице страны Нур-Султане в 12 раз. В рамках форума, собравшего более 5 тыс участников из 80 стран мира, состоялся «Глобальный инвестиционный круглый стол» (Kazakhstan Global Investment Roundtable) организованный государственным акционерным национальным обществом  «Национальная компания КazakhInvest».

Сегодня компания занимает стержневое место в деле привлечения зарубежных инвестиций. Являясь уполномоченным органом в области привлечения инвестиций в республику, компания имеет широкую сеть своих представителей за рубежом. Организация обеспечивает полный спектр услуг по сопровождению инвестиционных проектов от идеи до реализации, по принципу "одного окна" и действует в качестве единого координационного центра по специальным экономическим зонам.

КazakhInvest также выступает в качестве "единого переговорщика" с целевыми ТНК и крупными инвесторами от имени правительства. Компания служит единой точкой доступа к системе оказания государственных услуг, включающей как государственную поддержку инвесторов в виде инвестиционных преференций, так и выдачу различных разрешений и согласований, необходимых для реализации и дальнейшей эксплуатации инвестиционных проектов.

Таким образом функции КazakhInvest-а построены на совершенно грамотном с точки зрения управления концепции, в рамках которой ответственность компании равнозначна данным ей государством полномочиям. Отсутствие этого важнейшего принципа и является причиной того, что не во всех странах органы в лице госфондов, госагентств и других структур, отвечающих за работу с инвесторами, способны выполнять свои функции, как-то было у нас в Армении. Не имея высоких полномочий, ни Фонд развития Армении, ни созданный на его основе Фонд «Бизнес Армения» могли лишь «поить чаем» гостей-инвесторов, но вести их «за руку» до стадии осуществления проекта они были не в состоянии, так как не имели на то ни полномочий, ни возможностей. Так что, при формировании теперь уже новой очередной структуры по поддержке иностранных инвестиций - «Фонда государственных интересов», о создании которого правительство приняло решение 18 апреля, необходимо будет задуматься о повышении его статуса как минимум до министерского, подчинить его, как минимум вице-премьеру, а руководителя ввести в состав правительства.  

В Казахстане, опыт которого в этом плане не просто интересен, но и полезен, именно ради повышения эффективности КazakhInvest-а, эту структуру непосредственно подчинили правительству Казахстана и глава правительства является преседателем Совета общества.

Как рассказал журналистам председатель правления  КazakhInvest-а Сапарбек Туякбаев, ни так давно компанию дополнительно и непосредственно «привязали» к Министерству иностранных дел страны, тем самым еще выше подняв ее статус, а глава Мининдел РК выступает в качестве члена Совета организации. По словам Туякбаева, это решение было принято в связи с необходимостью развития экономической дипломатии, изучения внешних рынков с точки зрения поиска эффективных инвесторов, создания непосредственных связей с крупными Транснациональными компаниями. В это ключе стоит отметить, что идея расширения сети экономически-дипломатического присутствия Армении в зарубежных странах вынашивалась в стране уже давно и при прошлом правительстве достигла «апогея» в лице заместителя министра ИД, вопрос о покупке сотового телефона для которого за счет государства был вынесен на повестку дня заседания правительства. С тех пор стало ясно, что даже эта важная область развития государства у нас тотчас же оказалась в сфере имитационных движений. Сегодня, к сожалению, вопрос развития экономической дипломатии из-за экономии средств и вовсе снят с повестки дня основных внешнеполитических задач Армении.

В Казахстане к этому вопросу подошли куда серьезнее и дело тут не только в нефтяном богатстве это страны, влияющем на ее возможности, а в самой инвестиционной архитектуре, принципе, заложенном в основных направлениях внешнеполитической повестки.       

Почему же руководство Казахстана решило связать работу КazakhInvest-а непосредственно с МИД. Как рассказал Сапарбек Туякбаев, потому что у Казахстана есть хорошо развитая сеть диппредставительств по всему миру. Не являясь большим политическим игроком на мировой арене и не являясь большим экономическим игроком, здесь задались вопросом – а почему не задействовать в этой работе посольства. Ни усилить их специалистами, разбирающимися в экономике и имеющих определенные таланты в переговорной стезе чтобы, во-первых, помочь обеспечить экспорт казахских товаров и во-вторых – посодействовать притоку инвестиций. «Мы усилили МИД и «Казахинвест» для того, чтобы обеспечить близкий контакт наших посольств с инвесторами, отправлять им информацию о наших ключевых компаниях, выход которых на зарубежные рынки приоритетен. Через МИД мы отправляем предложения по проектам и наши послы в соответствующих государствах налаживают непосредственные контакты с руководителями интересующих нас компаний, организовывают переговоры и экономические дипломаты доводят эти переговоры аж до технического уровня», - рассказал глава КazakhInvest-а. Он выразил уверенность в том, что такая командная работа будет намного эффективней. В качестве примера высокого уровня экономизации дипломатии Туякбаев привел Канаду и Венгрию. Мы от себя можем добавить Францию, Польшу, частично Грузию и другие страны.

Как результат, в целом при поддержке госкомпании КazakhInvest только в 2018 году в республике были введены в эксплуатацию 27 инвестиционных проекта с участием иностранного капитала на общую сумму 3,1 млрд. долл. США. На сегодняшний день в системе мониторинга компании находятся 157 проектов на общую сумму 39,6 млрд. долл. США, реализация которых обеспечит создание порядка 45 тысяч рабочих мест.

Отметим, что из 5 тыс гостей Астанинского экономического форума, тысяча принимала активное участие в организованных «Казахинвестом» круглых столах. Большинство инвесторов представляли США, Германию, Францию, Великобританию, Турцию, ОАЭ, Японию, Сингапур и Китай. В течение мероприятий было подписано 45 инвестиционных документов на сумму более 9 млрд. долларов США в таких приоритетных секторах экономики как химпроизводство, логистика, транспорт, в том числе и авиационный и, что немаловажно – в сфере образования. Прямые частные иностранные инвестиции – это особая гордость в Казахстане. Развивать комфортную инвестиционную среду без наличия высокообразованных специалистов, как известно, почти невозможно. Если ранее десятки тысяч казахстанских граждан выезжали на учебы в западные и не только Вузы, то в последние годы высокий спрос на образование тянет в страну инвесторов, открывающих здесь специальные школы, вузы и даже дошкольные учреждения. Особое внимание уделяется изучению иностранных языков – русского как языка межнационального общения и английского – как языка международного общения и, пожалуй, мало найдется в стране дураков, кто видит им «альтернативу» в лице национального казахского языка, так как его глубокое изучение и распространение никак не мешает изучению остальных.

Вместе с традиционными секторами экономики в Казахстане за счет иностранных инвестиций в последние годы активно развивается такая сфера как переработка сельхозпродукции, так же ориентированная на экспорт. Это агробизнес и индустрия продуктов питания. Вложения в эти сферы увеличиваются в разы потому что, ранее испытывающий проблемы с логистикой Казахстан, в последние годы существенно расширил коммуникационную сеть и активно участвует в реализации таких глобальных инициатив как «Новый шелковый путь» соединяющий Запад и Восток путем создания широкого транспортного коридора. В результате Казахстан стал получать доступ на новые рынки западного Китая, России, других стран Центрально-азиатского региона с общей емкостью в полмиллиарда населения. Но выход на эти рынки – это не только автомобильные и железнодорожные пути. Большую роль тут играют транснациональные компании (ТНК). Именно они способны не только качественно обработать сельхозпродукцию и вывести ее за рубеж, но что самое главное – суметь ее эффективно реализовывать на высоко конкурентных продуктовых рынках как Запада, так и Востока. Поэтому привлечение в страну ТНК – становится самой, пожалуй, наиважнейшей задачей экономических властей страны. Но ТНК, это не только доступ к мировым рынкам, это бизнес-культура, процессы, процедуры, принятые в странах с развитой экономикой, это опыт и кадры.

Как результат, экономика Казахстана, которая традиционно основана на разработке природных ресурсов – углеводородного сырья - сегодня уже получает крупные инвестиции в цифровой сектор, сектор коммуникационных и информационных технологий. Сегодня КazakhInvest активно обсуждает с финской NOKIA вопрос внедрения в стране сетей нового поколения 5G и систем хранения данных, чему способствует дешевизна энергоресурсов в Казахстане.

По словам руководителя КazakhInvest-а в стране стабильная экономика и хороший инвестиционный климат и поэтому Казахстан к 2050 году планирует войти в 30-ку самых развитых государств мира. Для этого в течение ближайших лет именно прямые иностранные инвестиции станут драйвером экономики. Более того, с созданием «Международного финансового центра Астана» Казахстан намерен стать региональным локомотивом по финансовым услугам по причине наличия хорошей инфраструктуры, доступа к рынкам и также благодаря подготовленному за эти годы человеческому капиталу, уже находящемуся на 30-ой лидирующей позиции в мире.

Казахстан уже начал выводить на открытый рынок акций через первичное публичное размещение (IPO) свои национальные государственные компании, проводя в том числе и так называемый «дабл-листинг» и в МФЦА, и на Гонконгской бирже или в Дубае. Это позволит привлечь в страну другого рода инвесторов – портфельных, что также немаловажно для дальнейшего развития в стране комфортной инвестиционной среды.

Поистине, за последние 20 лет Казахстан прявил немалую волю, плоды которой уже созревают.